《福建省推进社会信用体系建设三年行动方案（2026—2028年）》政策解读

　　近日，经省委、省政府同意，省政府办公厅印发《福建省推进社会信用体系建设三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），现就《行动方案》出台背景、范围期限及主要内容解读如下。

　　一、出台背景

　　为深入贯彻党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署，立足全省经济社会发展大局，结合我省社会信用体系建设实际，根据省委、省政府工作要求，制定出台《行动方案》，主要目标是到2028年底力争建成覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系。

　　二、范围期限

　　《行动方案》自印发之日起实施，有效期至2028年12月31日。

　　三、主要内容

　　（一）夯实数据基础。数据全量、准确、及时归集共享，是信用建设的基础性工程。未来三年，重点针对当前存在的数据归集不充分、数据质量不高、信用修复数据不同步等问题，进一步完善信用信息记录，不断强化信息归集共享，完善信用数据校验规则，提升数据处理效率和数据质量，健全信息公示制度。

　　（二）突出重点领域。政务诚信方面，进一步健全政府诚信履约机制，发挥政务诚信示范引领作用，加大拖欠企业账款失信惩戒力度。经营主体诚信方面，出台经营主体信用合规建设指南，提升经营主体信用管理能力。社会组织诚信方面，健全社会组织信用监管制度，督促社会组织诚信自律。司法诚信方面，强化司法执法体系信用建设，提高司法公信力。个人诚信方面，依托省公共信用信息平台自然人信用信息数据库，依法推动自然人信用建设。

　　（三）规范信用监管。发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，进一步规范市场秩序，优化营商环境。重点针对经营主体守法经营、诚信履约意识不强，企业之间合同毁约、拖欠赖账成为“顽症”，经营主体管控信用风险能力不足等问题，进一步构建信用分级分类监管体系，推动信用承诺实现闭环式管理，依法依规实施守信激励和失信惩戒，优化信用修复服务。

　　（四）创新信用应用。重点针对社会服务不规范、信用信息在金融服务中开发利用不足、守信激励场景不丰富、信用合作范围有限等问题，进一步优化“信用中国（福建）”网站信用信息查询、公示和专项信用报告下载等服务；完善以信用信息为基础的企业融资增信制度，提升信用融资服务质效；以镇（街）、村（社区）、园区等基本单元为范围，推动信用赋能基层治理；在市场准入、行政审批、公共资源交易、招商引资、资质审核等公共管理领域以及融资授信、商业往来、交易活动中拓宽信用报告应用范围；鼓励各地持续拓展相关领域信用产品，培育壮大信用服务产业；推动跨区域和高水平对外信用合作，探索构建信用数据跨境应用和出境安全管理模式。

　　（五）弘扬诚信文化。重点针对诚信意识不足的问题，进一步加强诚信宣传教育，打造诚信文化品牌，引导人民群众讲述诚信故事，增强诚信意识，弘扬诚信价值观。将诚信文化、信用知识纳入公职人员学习培训课程。加强校园诚信教育，推动诚信宣传教育进机关、进社区、进企业、进农村、进家庭，加大诚信典型和信用建设成效宣传力度，曝光严重失信行为，营造“守信者荣、失信者耻”的社会氛围。