关于省政协十三届四次会议第20261111号提案的答复

董良瀚委员：

《关于抢抓机遇开创情绪消费市场“新蓝海”的提案》（20261111号）由我单位会同省工信厅、省市监局等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

当前，情绪消费正逐渐成为消费市场关注焦点，并悄然形成发展声势。董良瀚委员的建议紧抓消费热点，很有价值。去年以来，省文旅厅聚焦全链条升级，着力激活文旅情绪消费市场。一是深度融合文化与情绪互动。培育37个“闽派”文艺精品，荣获文华、梅花、群星、金鸡等8个国家级大奖，49个项目获国家艺术基金扶持，20多部作品入选全国展演，获奖层级、入选数持续位居全国第一方阵。举办村歌村晚等群众性文化活动3万多场；全省联动开展“周末戏相逢”公益演出，创设“艺”齐乐民星大擂台，线上线下观演超3000万人次，全网传播突破3.72亿人次，入选省委深改委年度改革优秀案例。深入建设东南演艺经济高地，培育《月映武夷》《再回闽南》等旅游演艺项目，《古艺新姿活傀儡》入选全国旅游演艺精品名录，2025年营业性演出场次、观演人次同比分别增长38%、33%。二是整合我省县域特色文旅资源。打造推出60余条特色主题研学线路，突出情感体验与文化共鸣，培育示范基地，评选12家省级研学旅游示范基地，引导入选基地研学产品在设计、运营中融入情感化表达，提升研学服务的体验感与吸引力，推动研学产品从传统观光游览向沉浸式、体验式、情感式消费转型，更好地满足人民群众精神文化需求。三是丰富文旅业态。漳州古城等4个省级非遗街区年均接待游客均超千万人次。做热文物主题游径，文博游突破3300万人次。推动夜间文旅消费集聚区提档升级，培育首批100个“闽式生活”新场景，建设“福建礼物”产品体系，持续打响簪花围、三条簪等国潮旅游IP，全年接待过夜游客同比增长36.2%。四是唱响山海市场。2025年全省联动开展“一路山海一路歌”文旅消费主题年活动，出台《关于培育文旅消费新增长点的若干措施》等政策，推出文旅惠民卡等1500多项惠民举措，举办1万多场文旅消费活动。做热“票根+福礼/美食/住宿”等业态消费，创新举办“清新福建”文旅脱口秀，开行银发主题旅游列车，开展“与辉同行”福建行活动，全年接待省外游客同比增长33.5%。

下一步，省文旅厅将认真吸收董良瀚委员相关建议，持续开展“清新福建  闽式生活”文化旅游消费主题年活动，落实《关于培育文旅消费新增长点的若干措施》，大力发展票根经济、演艺经济、赛事经济、影视经济等，培育文旅消费新业态、新模式、新场景，繁荣情绪消费等文旅新消费，努力实现文旅产业规模扩张、结构优化、效益提升。

省工信厅持续升级工业旅游，着力打造情绪消费新场景。一是加强政府扶持。出台《关于加快推进福建省工业旅游发展的意见》等政策措施，鼓励重点发展以老厂房、老厂区和工业遗址为载体的工业遗产，依托独特的建筑厂房开发观光工厂等工业旅游模式，从项目建设、品牌营销、要素保障等方面予以支持。二是深化业态创新。推荐漳州天福茶业、片仔癀博物馆等5 家工业旅游项目入选福建省大思政实践教学基地，福建船政、安溪茶厂等2 个国家工业遗产项目入选工信部工业文化专题高校思政课实践教学基地。支持源和堂蜜饯厂改造的“源和1916创意产业园”以“工业遗存+文旅”模式，打造集创意设计、文化艺术、旅游休闲于一体的综合景区。三、激发市场活力。支持泉州等地利用五一、中秋、国庆等“黄金消费季”，组织开展侨新红曲醋都博览园新年工业游、“私域团长·远方探厂寻宝对接会”（晋江食品专场）等工业旅游促消费活动，聚焦纺织鞋服、健康食品等特色产业，开展“国潮优品 京狮之约”石狮北京福建会客厅优品展、“国潮永春 匠心制造”拓市场推介等对接活动，有力助推消费品企业抢订单、拓市场。

下一步，省工信厅将持续推动制造业与文化、旅游、科技深度融化，鼓励企业开发更好沉浸式、互动式体验项目。支持龙头企业建设开放型智能制造工厂、未来工厂，打造工业旅游升级版。深入实施数字化转型，推动人工智能、大数据、物联网等技术在消费品工业领域的应用。鼓励发展定制化服务，提升个性化定制、柔性化生产能力。持续开展“三品”全国行等促消费活动，支持企业开拓国内外市场，激发消费活力。

省市监局立足市场监管职能，建立健全新消费领域监管机制，助力培育情绪消费等服务消费新增长点，优化市场发展环境。一是持续推进新消费领域文化和旅游标准化建设。完成“福建新坦洋休闲茶服务业标准化试点”等8个文化和旅游领域国家级服务业标准试点项目，着力营造更具温度与认同感的消费新场景。修订完善《福建省文化和旅游标准体系建设指南》，发布《海峡两岸共通  妈祖祭典》《海峡两岸共通  旅游民宿服务规范》等省级地方标准，成功组建福建省文化和旅游标准技术委员会，以标准化手段推动文旅领域高质量发展。二是强化新消费领域监管执法。结合节日价格政策宣传，对情绪消费相关市场主体价格行为进行提醒告诫，引导合法合规经营。加大涉及情绪消费等新领域不正当竞争行为整治，严查网络刷单炒信等虚假或引人误解的商业宣传行为。2025年，全省市场监管系统共查办虚假商业宣传案件257件，罚没款1256.74万元。三是全面实施放心消费“八大提升行动”。以实施放心消费“八大提升行动”为载体，系统梳理、破解消费领域“不放心问题”62个。创新消费场景，聚焦价格行为规范、售后服务保障、消费纠纷快处以及消费者评价等方面制定《放心消费街区建设工作指南》。以开展“放心消费在福建”省级试点为抓手，打造了漳州古城、福州烟台山、泉州西街等3个省级样板和23个省级试点，进一步提升放心消费行动实效，营造安全放心的消费环境。

下一步，省市监局将积极吸收借鉴董良瀚委员提出的意见建议，着力从以下三个方面推动我省情绪消费市场高质量发展。一是支持文旅领域相关标准的研制工作。聚焦“情绪消费”新趋势，鼓励和支持我省各企事业单位及相关机构，围绕提升旅客停留时长、丰富情感体验等方向，积极参与文化和旅游领域标准制修订。加快推进《茶文化研学旅游基地建设要求》等在研标准研制，更好满足旅客对“情绪消费”的精神需求。二是严厉打击不正当竞争、违法违规价格收费等行为。依据《反不正当竞争法》《广告法》《消费者权益保护法》等市场监管法律法规，坚决依法严厉查处问题反映集中、扰乱市场秩序的重大典型案件，达到“查处一个、规范一片”的效果。结合日常检查、巡查，对情绪消费市场开展价格监管，严肃查处不按规定明码标价等价格违法行为，助力情绪消费市场健康有序发展。三是深化放心消费“八大提升行动”。聚焦消费领域短板弱项，创新工作举措，落实落细重点任务清单，切实解决群众急难愁盼的消费堵点、痛点。加大“放心消费在福建”品牌推广，打造福建放心消费特色IP，提升品牌影响力和社会认可度。实施放心消费“百千万”工程，高标准打造放心消费行动省级样板。大力推动放心消费主体培育，持续扩大放心消费承诺单位覆盖面，2026年集中培育20个放心消费标杆集聚区（商圈、街区、景区、集市、高速服务区等）和200个放心消费标杆企业（餐饮、商店、网店、直播间、工厂等），新增放心消费承诺单位1 万家。优化“放心消费在福建”数字平台，拓展一批放心消费新场景，发布一批优化消费环境典型案例，助力消费环境改进提升。

领导署名：林  宇

联 系 人：何友文

联系电话：0591-87118145

福建省文化和旅游厅

2026年5月21日

（此件主动公开）