中共福建省委关于二十届中央巡视省（区、市）整改进展情况的通报

　　根据党中央统一部署，2025年7月18日至9月30日，中央第四巡视组对福建开展了常规巡视。2025年11月29日，中央巡视组向福建省委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、省委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）坚持政治引领，提高站位抓整改。自觉把巡视整改作为重大政治任务摆在突出位置，持续强化理论武装，切实增强抓好巡视整改的自觉性坚定性。中央巡视反馈后，省委第一时间召开省委专题会议、省委常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，系统学习落实《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件要求，确保巡视整改始终沿着正确方向推进。之后多次召开省委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议、整改工作推进会等，持续深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时跟进学习全国巡视工作会议暨二十届中央第七轮巡视动员部署会精神等。通过学习，全省各级党组织和党员干部深化认识、凝聚共识，坚定不移把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动、推进全面从严治党的重要抓手、站稳人民立场的生动实践、全方位推动高质量发展的有力举措，以实实在在的整改成效践行对党忠诚。

　　（二）坚持以上率下，压实责任抓整改。省委坚决扛起整改主体责任，成立整改工作领导小组，强化全过程领导、全方位统筹、全链条管控。省委主要负责同志切实履行第一责任人责任，组织研究制定整改方案，主持召开巡视整改工作领导小组会议，统筹部署调度整改工作，带头领办重点难点问题。省政府主要负责同志认真研究部署推进全省政府系统整改工作，其他省委常委同志和责任省领导抓实抓好分管领域整改工作。省委组织召开2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈问题深刻反思、全面查摆，明确整改方向和措施。在省委领导下，各级党组织拧紧责任链条，形成合力攻坚的工作格局。

　　（三）坚持问题导向，标本兼治抓整改。突出靶向整改，严格对照巡视反馈问题和整改建议，研究制定整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确牵头省领导、责任部门和完成时限，做到责任到岗、任务到人、要求到位。突出立行立改，弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，特别是对巡视组进驻期间指出的问题，坚持边巡边改、即知即改，依规依纪分类处理。突出过程管控，省委巡视整改办建立每半月调度报告、联合会商、提示提醒、督导检查等工作机制，实行挂图作战、对账盘点、销号管理。突出实效长效，坚持举一反三、深化改革、完善制度，集中整改期内省级层面形成“长久立”的制度机制121项，推动系统整改、全面整改、彻底整改。

　　（四）坚持同向发力，系统联动抓整改。把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，结合深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，切实以巡促改、以巡促建、以巡促治。统筹推进中央巡视福建反馈问题整改与三个专项检查、联动巡视厦门反馈问题整改，并与审计、统计等各类监督反馈问题整改结合起来，推动贯通衔接、同类同治。统筹落实主体责任与监督责任，省纪委监委成立专项监督组，强化全覆盖日常监督，逐条开展销号评估；省委组织部印发《进一步规范和完善巡视成果运用的工作机制》，推动整改见真章、动真格、求实效。统筹抓好巡视整改与日常工作，将巡视整改纳入省委工作要点，与推动“十五五”开好局起好步、开展树立和践行正确政绩观学习教育、做好市县乡换届工作、深化整治群众身边不正之风和腐败问题、整治形式主义为基层减负、部署推进省委巡视工作等结合起来，推动各项工作全面进步、全面提升。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）在服务保障党和国家工作大局中扛牢福建职责使命方面

　　1.溯源宝贵思想财富，运用党的创新理论探路破局。强化理论武装。巩固拓展主题教育成果，健全常态化培训特别是基本培训机制，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”来学习，多次召开省委常委会会议、中心组学习会组织学习，并常态化开展贯彻落实情况“回头看”。深化理论溯源研究阐释。发挥独特优势，梳理总结习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，推出《〈摆脱贫困〉中的政绩观》等系列报道和研究阐释文章。省委理论学习中心组刊发《在接续推进生态省建设中奋力谱写美丽中国建设福建篇章》《树立和践行正确政绩观凝心聚力在中国式现代化建设中奋勇争先》，引导党员干部在循迹溯源中汲取滋养。聚焦“循迹溯源学思想”，举办8场高层次理论研讨会、座谈会，在《福建日报》等开设专题专栏，在《中国日报》推出《初心回响》等全媒体报道。推动学以致用、破解难题。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导全省上下巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，将学思践悟新思想的独特优势转化为发展成果。

　　2.强化对台前沿意识，探索两岸融合发展新路。成功举办第十八届海峡论坛，高质量建设两岸融合发展示范区，省级层面推出第五批促进闽台融合政策措施，形成首批阶段性标志性成果。深化以通促融。优化口岸通关服务，中央巡视反馈以来“小三通”客运量、开行船班航次均同比增长。累计发布两岸共通标准378项，5种产品获批首批对台湾地区认证结果采信的试点产品。深化以惠促融。实施“一业一融合，一地一特色”行动，成功举办第二十八届海峡两岸经贸交易会，举办资本与产业对接会（台企专场）等融资活动，全省新设台企数量、实际使用台资规模均居大陆前列。出台举措支持台商投资区招商引资、提档升级。加快建设厦金、福马“同城生活圈”。深化以情促融。发挥宗亲、乡亲、姻亲、民间信仰等纽带作用，形成多层次、立体化交流格局。举办主要涉台交流活动160余场次，“新面孔”占比较多。加快推动平潭综合实验区先行先试。锚定“一岛两窗三区”战略定位，推出支持平潭开放发展的政策措施，财政部、税务总局发文优化调整平潭综合实验区“二线”不予退税货物清单。强化招商引资，新签约、落地一批项目。全面提升平潭台湾小镇环境品质，接待游客增长167.2%。

　　3.利用侨乡丰富资源，推进高水平对外开放。广泛凝侨心、引侨资、汇侨智、聚侨力。打好新时代新“侨牌”，实施闽商回归工程，举办中国侨智发展大会，率先出台专门保护华侨历史文化遗存的省级地方性法规。持续扩大高水平对外开放。深入实施自贸试验区提升战略，高质量推进海丝核心区建设，提升“两国双园”、金砖创新基地等开放平台效能，促进更多资源要素汇聚福建。2026年上半年，全省货物进出口总额同比增长8.2%，创近三年来同期增速新高。

　　（二）在一体推进“三不腐”方面

　　1.落实管党治党政治责任。加强对“一把手”的监督。贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的部署要求，结合巡视巡察等加大监督检查力度，提高谈话比例，并对谈话函询进行抽查核实。强化警示教育。从严查处各级领导干部结交政治骗子和政治掮客等行为，通报相关典型案例，印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督工作的实施方案》，寄送提醒函或签订承诺书。织密监督网络。制定涉嫌违法犯罪党员和公职人员身份信息查证核实和案情通报工作办法，健全常态化规范化核查通报机制。

　　2.加强重点领域和重点群体廉洁风险防控。加强重点领域廉洁风险防控。选取21家开发区企业作为营商环境监测点，细化金融、国企领域案件类案分析，开展破除“靠企吃企”潜规则专项监督，持续深化“廉洁国企”建设，出台领导干部违规插手干预招投标活动登记报告规定，用好工程领域招投标在线监管平台、乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台，压缩权力寻租空间。加强重点群体日常教育管理监督。严肃查处“一把手”严重违纪违法案件，深化以案促改促治，发出纪检监察建议2665份。把年轻干部教育管理监督情况纳入干部考核以及巡视巡察内容，督促扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

　　3.构建亲清政商关系。靶向整治违规经商办企业等问题。对涉嫌违规经商办企业、违规兼职和未如实报告配偶、子女及其配偶经商办企业的干部，逐一核查处理，全面组织开展自查自纠。坚决纠治“退而不休”乱象。出台措施加强和改进离退休干部党员教育管理监督，在省管干部退休谈话时必谈禁业要求，建立领导干部退休后违纪违法问题线索专门台账，加大查处力度，督促巡视发现的相关问题整改到位。规范政商交往行为。深化运用关于规范政商交往行为推动全面构建亲清政商关系的政策文件及指导案例，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对相关典型案例全省通报。

　　4.锲而不舍落实中央八项规定精神。毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾。严肃查处违反中央八项规定精神问题，狠刹享乐主义、奢靡之风，对隐形变异现象深挖细查，在重要节假日组织明察暗访。推进作风建设常态化长效化。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，2026年省级部门预算一般性支出总体按5%压减。建设“数字屏山—公务接待”全省一张网信息平台，强化公务接待全流程信息化管控。

　　（三）在全方位推动高质量发展方面

　　1.构建福建特色现代化产业体系。推进数字福建建设。推进“人工智能+”行动，开展数字中国建设综合试点，举办数字中国建设峰会，聚力推进18个数字经济核心产业集聚区建设，2025年数字经济产业增加值提升至3.4万亿元、占GDP比重超56%。大力推进传统产业“智改数转”，中央巡视反馈以来实施省重点技术改造项目1726项，完成1236家企业数字化改造。做大做强海洋经济。编制“十五五”“海上福建”建设规划、省海岸带及海洋空间规划，加快福州、厦门全国海洋经济发展示范区建设，推动构建现代海洋产业体系。制定举措加快推进深远海养殖产业发展，实施“福海粮仓”品牌矩阵高质量发展行动。深入推进港口资源整合。出台进一步深化港口资源整合推动湾区整体开发的工作方案，推进六大湾区协同发展，提升三都澳、湄洲湾、东山湾等湾区连片开发水平，开工建设古雷港区古雷南3号泊位等项目。完善疏港铁路集疏运体系，开工建设漳湾铁路支线等项目。推进文旅深度融合发展。举办文旅经济发展大会，实施全域文旅提升工程，发布《福建作为世界知名旅游目的地的目标、愿景与行动》，开展文旅消费主题年活动，培育文旅消费新增长点。2025年文旅经济增加值突破6500亿元，占GDP比重10.8%。加快产业迭代升级。部署打造“555X”产业集群（即打造5个万亿级、做强5个五千亿级、壮大5个千亿级产业集群，培育若干百亿级新兴未来产业集群），实施工业战略性新兴产业提升工程。上半年全省规上高技术制造业增加值增长14.2%。新认定国家专精特新“小巨人”企业72家、增长80%。统筹推进特色现代农业发展、现代服务业扩能提质和现代化基础设施建设，召开全省推进乡村全面振兴现场会、全省服务业大会，上半年全省农林牧渔业总产值增长3.7%，第三产业增加值增长4.1%。

　　2.激发民营经济活力。纵深推进新时代民营经济强省战略。聚焦融资支持、科技创新驱动、市场准入、企业家培养等民营企业关切，部署推进深化民营经济发展环境综合改革重点攻坚项目，以“新春第一会”形式召开民营经济代表人士座谈会，鼓励和支持民营企业坚定信心、奋勇争先，推动民营经济提质增效。2025年，全省民营经济增加值同比增长5.5%，20家民营企业进入中国民企500强。2026年上半年，新设民营企业数增长18.7%，规上民营工业增加值增长7.2%、对规上工业增长贡献率达73%。持续优化营商环境。召开全省优化营商环境大会深化部署，着力破除市场准入壁垒、拖欠企业账款、经营主体权益保护、企业创新生态、惠企政策实效等方面存在的问题。

　　3.推动区域协调发展。加力推进都市圈建设。加强省级层面统筹协调力度，召开省委区域协调发展领导小组会议研究都市圈建设等工作，在领导小组架构下设立省高质量建设福州都市圈和厦漳泉都市圈专项工作小组。着力推动厦漳泉都市圈增强区域中心城市辐射带动能力，建立健全联合招商机制、毗邻区工作机制等，落地跨区域产业合作项目6个，厦漳泉城际铁路R1线全线开工建设，厦门轨道交通6号线漳州（角美）延伸段竣工验收。做深做实新时代山海协作。优化山海协作体制机制，出台支持新时代山海协作飞地园区高质量发展若干措施，建设6个“产业飞地”“科创飞地”，原23个省级扶贫开发工作重点县对接民企产业项目216个、开工144个。加快建设闽西革命老区高质量发展示范区。强化民生领域协作和共享，建设“山海劳务协作平台”，为山区提供就业岗位1.97万个次。

　　（四）在一体推进教育科技人才发展方面

　　1.提升支撑保障水平。强化一体推进制度保障，加强规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培育良性互动。强化人才工作目标责任考核和结果运用，开展省级人才计划评估工作，切实提高资金使用效能。聚焦我省重点产业、重点领域等发展需要，精准引进一批高层次创新创业人才。

　　2.增强教育综合实力。坚持把教育放在优先发展的战略位置，制定加快建设教育强省三年行动计划，科学编制“十五五”教育发展规划。优化教育资源配置。新增12个义务教育优质均衡发展县（市、区），2026年部署开展义务教育学校新改扩建等项目239个、预计可优化新增学位供给3.2万个，推动2026年秋季增加普通高中学位10万个，支持省属高校扩容学生宿舍床位1.76万个。深化高等教育综合改革。出台深化高等教育综合改革20项措施，加强“双一流”和一流应用型高校建设，4所高校入选实施教育部高等教育综合改革、学科专业设置调整优化机制改革试点。“一校一案”指导高校编制“十五五”发展规划、研究生教育学科专业调整优化方案，统筹专业招生计划向理工农医类倾斜，推动增设一批基础学科、交叉学科和关键急需领域博硕士学位授予点。构建产教融合的职业教育体系。新遴选市域产教联合体、行业产教融合共同体11个，高职订单式人才培养学生数占比达12.1%。加快推进职业学校办学条件达标，中高职院校办学条件达标率达96.3%。

　　3.加快推进科技创新。召开省委十一届十次全会，部署构建具有福建特色的创新体系，推动创新型省份建设取得更大成效。我省8项成果获2025年度国家科学技术奖。强化企业创新主体地位。实施高新技术企业“提质增效”计划，落实研发费用税前加计扣除、科技创新券补助等政策。建强科技创新平台载体。加大科技创新平台基地体系系统布局和统筹管理。省创新研究院孵化科技型中小企业、国家高新技术企业9家，汇集可转化成果21项。

　　（五）在领导班子、干部队伍和基层党组织建设方面

　　1.省委领导班子强化敢作善为的劲头。加强省委领导班子自身建设，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。先后召开省委财经委会议、深改委会议、区域协调发展领导小组会议等，统筹部署推进重要功能区建设、全方位推动高质量发展有关工作。制定协同推进重要功能区建设年度重点工作安排，研究部署海丝核心区、生态文明试验区、自贸试验区等改革创新事项。部署2026年全方位推动高质量发展重点工作，实行清单化闭环管理。

　　2.引导党员干部树立和践行正确政绩观。推动学习教育走深走实。省委常委班子带头举办读书班，省委主要负责同志带头上学习教育专题党课，以上率下带动各级党组织和党员干部深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等学习资料，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。真查实改突出问题。建立政府债务管理动态监测平台，全面加强专项债券资金管理，严格落实新增隐债终身问责与倒查机制，防范化解债务风险；开展政府投资项目督导检查，督促加强科学论证，提升综合效益。激励党员干部担当作为。完善省管领导班子和领导干部年度考核评价机制，细化公务员管理相关措施。结合扎实有序推进市县乡领导班子换届工作，树牢正确选人用人导向，激发干部干事创业内生动力。大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风，召开全省“两优一先”表彰大会，深入开展向谷文昌、廖俊波等同志学习活动，组织开展“争优提效”履职能力专题培训，严肃查处不担当、不作为、乱作为、假作为等问题。

　　3.加强基层党组织建设。坚持大抓基层鲜明导向。召开全省深入学习贯彻习近平党建思想赓续实施新时代“堡垒工程”推进会，着力把基层党组织锻造成坚强战斗堡垒。开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议，通过召开现场推进会等方式，建立健全省市县乡四级纵向到底、横向到边的责任落实机制。选优育强基层“头雁”队伍。完善村干部选育管用链条，全覆盖开展村干部经济责任审计，加大村（社区）党组织书记后备力量培育储备力度。梳理分析村干部违纪违法情形、原因等，有针对性抓好整改落实。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　省委对需长期整改的任务，建立整改长效机制，研究制定整改时间表、路线图，久久为功、扎实推进，经过集中攻坚取得明显成效，将持续推进整改落实。

　　（一）加大高等教育、职业教育经费保障。2025年12月追加1.09亿元用于高校发展，2026年省属普通高校教育经费预算同比增加1.4亿元。规范市、县（区）教育费附加预算安排和使用管理并纳入省级教育督导。

　　（二）推动提高全社会研发投入强度。完善省级、市级科技资金统筹协调机制，制定企业研发经费投入奖补、企业研发准备金制度等实施细则，2026年省级财政科技资金预算同比增长12%。

　　（三）促进科研成果转化落地。获批建设高校区域技术转移转化中心（福建），深化职务科技成果赋权改革，新认定技术合同认定登记服务点43个。2026年上半年，全省共认定登记技术合同8779项、成交额291.1亿元，分别同比增长1.27%、16.49%。

　　（四）大力发展海洋新兴产业。出台数字海洋建设等方面政策文件，加大投入实施数字海洋、高端海工装备、海洋生物医药等领域海洋科技重大项目，推进381个海洋经济重点项目建设，2026年上半年海洋新兴产业增加值118.9亿元，同比增长8.6%。

　　此外，省委按程序推进巡视移交问题线索和信访件办理。

　　四、下一步工作打算

　　省委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神抓好整改落实，不断巩固扩大整改成果。

　　一是加强政治建设，扛牢落实重大政治使命。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平党建思想，持续深挖用好理论和实践“富矿”，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦中央对福建的功能定位和战略部署，坚决扛起经济大省挑大梁责任、全方位推动高质量发展，积极探索海峡两岸融合发展新路、高质量建设两岸融合发展示范区，更好服务全国发展大局，在中国式现代化建设中奋勇争先，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　二是强化实干担当，树立和践行正确政绩观。坚持把树立和践行正确政绩观学习教育融入日常、抓在经常，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，引导党员干部为人民出政绩、以实干出政绩。进一步树好选人用人风向标，扎实做好省市县乡领导班子以及村（社区）“两委”换届工作，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。传承弘扬“敢为人先、爱拼会赢”的进取精神和“马上就办、真抓实干”等优良作风，全面落实“四下基层”制度，带领党员干部沉下心出实招、办实事、求实效。

　　三是保持严的基调，纵深推进全面从严治党。坚决扛起管党治党政治责任，做实做细对“一把手”和领导班子的日常监督，层层压实责任链条。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，驰而不息纠治“四风”，深入整治形式主义为基层减负，慎终如始抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治。持续推动落实规范政商交往行为的政策文件及指导案例，让政商交往亲而有度、清而有为。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持惩治腐败高压态势，持续深化政治巡视，加强对权力配置、运行的规范和监督，巩固发展福建风清气正的良好政治生态。

　　四是突出常态长效，巩固拓展巡视整改成果。持之以恒落实巡视整改主体责任，建立常态化长效化整改机制，将整改情况纳入全面从严治党主体责任落实情况检查、巡视、审计等监督重要内容。分类推进持续整改，对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，强化整改期间出台的制度机制刚性执行，坚决防止问题反弹；对需长期整改的任务，常抓不懈、久久为功，确保完成整改。总结固化巡视整改中行之有效的经验做法，以巡视整改的实际成效推动各项工作迈上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月5日至11月25日（15个工作日）。联系方式：电话0591-85023548（工作日08:00—17:30）；邮政信箱：福建省福州市A255邮政信箱（邮编：350003）。

中共福建省委

2026年11月5日