晋江政务服务改革：以“加速度”点燃民营经济“新引擎”

　　“从申请‘个转企’到办结，全程仅2小时左右，这服务效率简直超乎想象！”晋江深沪镇金合意糖品厂负责人陈先生手握崭新的企业营业执照，难掩兴奋与激动，“政务服务的‘晋江速度’，让我们实实在在感受到了政府助企的诚意与决心！”这番感慨，正是晋江市以破釜沉舟的改革勇气，全力打造全国县域营商环境标杆的鲜活例证。

　　一、育主体：政策赋能，破除转型“绊脚石”

　　个体经济是晋江民营经济的坚实根基。截至2025年4月，晋江市个体工商户数量达23.3万户，占市场主体总量的67.63%，这意味着每10户市场主体中，就有7户是个体经营者。然而，个体户转型面临诸多难题。对此，晋江市积极响应福建省市场监督管理局等17个部门联合印发的《支持“个转企”工作指导意见》，以两大创新举措破局：

　　一是流程革新，首创“直接变更登记”模式。该模式保留原字号、统一社会信用代码及经营信息，简化住所登记流程，大幅降低个体户转型成本，让转型之路更加顺畅。二是服务闭环，构建“全生命周期”服务体系。涵盖许可衔接、品牌延续、税费减免、融资扶持、社保衔接等多个方面，为转型企业提供全方位、一站式的贴心服务。

　　自政策实施以来，晋江市已经成功推动“个转企”327家，占泉州市的33.8%。累计转型升级的个体工商户更是达到了3164户。政策红利持续释放，为民营经济发展注入新活力。

　　二、破壁垒：推进“一件事”改革，打通迁移“中梗阻”

　　日前，福建省企业迁移登记“一件事”改革在晋江率先落地见效。“原本以为要跑多个部门，至少折腾一周，没想到现在这么便捷！”吴女士手持崭新的营业执照开心的说。作为全省首位通过企业迁移登记“一件事”模块完成登记的企业代表，她真切感受到了改革带来的便利。

　　这一创新改革的背后，是晋江市打破五部门行政壁垒的坚定决心和不懈努力。企业只需在线提交1套材料，系统即可自动流转，同步完成市场主体迁移、公司变更登记、失业保险参保单位信息变更、企业职工基本养老保险参保单位信息变更等14项手续的集成办理。改革后，承诺期限压缩57%，材料精简率达45%，真正实现了“减环节、减材料、减时限、减跑动”，让企业办事更省心、更省力。

　　三、增活力：证照联办，激活市场“动力源”

　　围绕“审批再加速、助企再加力”的目标，晋江市创新实施“全域通办”“免申即办”“证照联办”“验登合办”等集成改革，将食品经营许可、食品生产许可、特种设备使用登记等15类市场监管领域许可事项与营业执照合并办理，大幅精简申报材料。

　　截至今年4月底，晋江市市场主体总量达34.47万户，同比增长7.62%，其中新增市场主体总量18628户。这一数据充分彰显了晋江民营经济在创新政务服务驱动下持续迸发的强劲活力，为全市高质量发展注入了澎湃动能。

　　四、向未来：深化改革，护航高质量发展新征程

　　实践证明，政务服务效能提升不仅是优化营商环境的“先手棋”，更是推动民营经济高质量发展的“胜负手”。通过重构审批流程、打破数据壁垒、创新服务模式，晋江成功将“改革含金量”转化为“企业获得感”，为全国县域治理现代化提供了可复制、可推广的“晋江方案”。

　　“改革只有进行时，没有完成时。”晋江市市场监督管理局负责人表示，下一步，晋江市将聚焦市场主体需求，持续优化营商环境，以更高标准、更大力度、更实举措服务企业发展，为民营经济高质量发展注入更强动力。