打好“组合拳” 让爱无障碍

　　——莆田市城厢区扎实推动残疾人服务高效办成一件事见实效

　　城厢区深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述重要指示批示精神，始终以残疾人需求为导向，坚持从残疾人的视角出发，充分考虑残疾人在政务服务过程中的特殊困难和需求，坚持部门联动，打好持续优化涉残服务事项办事流程等“组合拳”，扎实推动“残疾人服务高效办成一件事”落地见效，提升残疾人服务效能，进一步提高残疾人办事的体验感和获得感，让爱更无碍。主要做法如下：

　　率先出台方案，明确责任分工。由区残联牵头，迅速落实区委区政府部署要求，统筹安排协调，与区行政服务中心、区民政局、区人社局成立工作专班，在莆田市各县（区）中率先印发《城厢区落实“残疾人服务高效办成一件事”工作实施方案（试行）》，建立部门协同、整体联动的工作机制，明确服务内容和四部门责任分工，精简申请材料，优化办事流程，强化数据共享。

　　深化办证改革，健全公示机制。由区残联、区卫健局、区行政服务中心联合印发《关于深化残疾人证办理改革工作的通知》，实行申办残疾人证信息公示告知承诺制，即取消申办残疾人证审批前公示机制，调整为申请人（或监护人）事前填写承诺书，审批后网上公示，进一步简化残疾人证办理，推动残疾人高效、便捷办成一件事。

　　压缩审批期限，“当天办”高效率。按照残疾人证申办流程规定，县（区）级残联对申请材料、受理程序、残疾评定材料、公示结果等审核、审批，在3个工作日内完成。为推进残疾人服务高效办成一件事，区残联压缩残疾人证办理审批期限，即在残疾评定材料上传后当日内完成审批，缩减了2个工作日，可实现残疾人当天申请当天办理当天审批当天流转。

　　设立服务专窗，“一站式”更贴心。区行政服务中心在政务服务中心大厅设立“高效办成一件事”专窗，现场指导申请人在线申请残疾人服务高效办成一件事，并提供咨询引导服务。区残联在驻区医院残疾人证办理窗口设立“残疾人服务高效办成一件事”专窗，专窗设有明显标识和办事流程图，并制定、多方位展示《办事指南》。《办事指南》整合优化“一件事”涉及事项，做到准确、易懂。专窗工作人员严格落实“首问负责制”“一次性告知制度”，为办理流程“划重点”“讲难点”，避免出现“来回跑”“重复跑”“多次跑”等问题。申请人在驻区医院专窗可实现申请、评残、办证审核审批及高效办成一件事同步开展，享受更贴心的“一站式”服务。

　　线上线下联动，便捷申请审批。建立健全线上线下残疾人服务“帮办代办制度”，专窗工作人员现场协助指导申请人多方式申请一件事，如在闽政通、省网上办事大厅、线下“码上一件事服务平台”收件，通过提交电子材料，智能化校验审核申请信息和申请条件，有效减少人工填写信息量的差错率，最大限度压缩申请材料的审核办理时限。残联、民政、人社、行政服务中心相关工作人员建立“一件事微信群”，线上线下申请动态同步发至工作群，提醒工作人员及时处理。

　　上门评残办理，一趟也不用跑。为更高效推进残疾人办成一件事，让残疾人就近就便办理，今年起，区残联率先开展对上门评残的对象申请高效办成一件事，即对上门评残的残疾人可根据现场评定情况，由残疾人联络员指导评残对象在线申请或帮办代办，让残疾人在家就能实现“三合一”的事项办理，即残疾人证申办、评定残疾等级及残疾人“两项补贴”申请，真正实现一趟不用跑。目前，已有5名精神类残疾人在家申办了残疾人服务一件事。

　　至目前，城厢区服务专窗已办理残疾人服务高效办成一件事21件，21名申请人获得残疾人证申请审批，17人获得两项补贴审批，7人获得就业帮扶审批。