漳州市长泰区创新打造“四有”增值服务 助力民营企业发展

　　一、背景情况

　　地处闽南地区中心结合部的长泰区是民营经济较为活跃的地区之一，现有民营企业7008家，占全区企业总数的88.13%。民营企业在长泰投资兴业，可能面临着用地、技改、招工、引才、融资、审批、子女就学、政策申报等需求，同时也会面临现行政策如何、走什么样办事流程、具体找哪个部门、哪个科室、提交几项办事手续等困扰。尽管当前各部门政务服务公开透明规范，但是对于企业来说还是略显生疏。漳州市长泰区着力解决企业的难点、堵点、痛点，在长泰区第三届民营企业发展暨政产学研对接大会上发布营商环境“118机制”，成立“跑腿办”企业服务平台，设立“亲清护航”中心，为企业提供“办事有图谱、服务有温度、交往有规范、反映有通道”全方位服务，切实服务民营经济持续发展壮大。

　　二、主要做法

　　（一）实施“118”机制，兜牢企业发展“大小事”。围绕“不找人 好办事”目标，在长泰区人民政府官网推出“不找人 好办事”营商服务专栏，配套八条措施，在专栏上发布审批办事流程和惠企资金政策，为企业提供包括开办企业、涉税登记、融资支持、人才引进等“一站式”查询办理服务，实现“办事有图谱”。另外，区直各部门每周全面梳理本部门、本系统现行有效的惠企资金政策，逐项明确涉及资金名称、申报条件、申报流程等信息，由长泰区营商办统一汇总整理，在专栏“上架”新政策，“下架”过期政策，既避免企业因查询到过期政策而浪费时间，又方便企业及时获取最新的政策信息。

　　（二）成立“跑腿办”，织密政务服务“一张网”。“跑腿办”秉持“我来跑腿为您办”服务理念，依托政务服务中心，整合帮代办中心、企业服务中心、前期办等部门资源，以企业服务专员、审批服务专员、惠企政策专员3支队伍为抓手，设置商务服务中心、惠企政策兑现中心、企业诉求接处中心，提供全程帮办、代办、联办、陪办“四办”服务，全力做好企业诉求收集、转办、回访等全闭环工作。线上在“长泰政务服务”公众号平台开设“跑腿办”专栏，企业可以直接在线咨询、填写意见建议、查询惠企政策等；线下在区政务服务中心设有“跑腿办”服务专窗，开通助企服务热线，有力拓宽服务企业渠道，实现“服务有温度”。

　　（三）设立“一中心”，助推政商关系“亲上清”。设立“亲清护航”中心，发布政商交往行为指引清单、全面落实党政机关和公职人员政商交往“十严格十不准”正负面清单、市场主体和企业家政商交往“六要六禁止”正负面清单，实现交往有规范、反映有通道，为“亲清”政商关系保驾护航。开通举报热线，开展营商环境“清风、净土、活水”专项监督行动，紧盯办事推诿扯皮、服务标准不高、办事程序繁琐等问题，强化监督问效，督促相关部门检视漏洞补齐短板，为企业提供周到服务。

　　三、取得成效

　　（一）企业办事更有“谱”。推动政策信息归集共享，强化涉企事项和政策统一发布，长泰区“不找人 好办事”营商服务专栏累计可查询办理事项1531项，发布相关惠企资金政策24项，“不找人 好办事”营商服务专栏访问量达6000余次，切实减少办事找人咨询的中间环节，方便企业查询了解政务服务信息，实现“信息多跑路，企业少跑腿”。

　　（二）企业服务更有“心”。8月份成立以来，“跑腿办”通过举办大型政务服务宣传活动，与企业“面对面”交流，联系200多家民营企业，为36家民营企业解决项目竣工验收、不动产登记办理等问题；共接到企业诉求72件，其中咨询件21件，诉求件51件，已完全办结46件，其中关于在建工程抵押、政策性变动等办理难题的2件企业诉求于当天高效、快速为企业解决。

　　（三）政商交往更有“范”。深入开展“清风、净土、活水”优化营商环境专项监督行动，组织全区2602名干部开展自查自纠并督促立整立改。通过精准化监督、常态化监督、“体验式”监督等方式，督促推动相关职能部门检视漏洞短板，提高服务精准度和企业获得感。全区各级纪检监察机关开展专项监督143次，收集诉求、问题75条，发出工作提醒函5份，监督推动完成整改68条，为企业发展营造了良好的环境。