以实战标准检验全链条应急处置能力

10月21日，由福建省食品安全委员会指导，福建省食品安全委员会办公室、福建省市场监管局、宁德市人民政府联合主办的2026年福建省重大（Ⅱ级）暨宁德市较大（Ⅲ级）食品安全突发事件应急演练在宁德举行。演练采用“实战演练视频拍摄+现场模拟演练”相衔接的混合演练模式，是近两年福建省级别最高、规模最大、参演人数最多的食品安全应急演练，现场观摩280人、线上观看直播达3.8万人次。省食安办副主任、省市场监管局副局长黄传水，宁德市人民政府副市长周春海等出席活动。

本次演练紧扣食品安全监管痛点，模拟牛蛙养殖场违规用药引发群体性食源性疾病突发事件，完整覆盖事件发生、报告与先期处置、应急响应与升级、事件调查与维稳、舆情监测与处置、新闻发布、响应降级与终止等全流程环节，重点检验省、市两级食品安全突发事件应急预案的可行性，推动完善协同监管机制，强化“从农田到餐桌”全链条监管合力。

值得一提的是，演练将舆情的复杂性和媒体应对方式首次系统化、流程化、规范化搬上演练场。演练设置“全过程多维冲突”舆情处置环节，真实还原“多点爆发、焦点集中、交叉发酵”的复杂舆情态势，层层递进演示首波舆情爆发、谣言交叉传播、第二波舆情反复升级、网络水军介入等情景，完整展示舆情处置组24小时监测研判、5小时内发布权威信息、24小时内视情举行新闻发布会、分阶段实施初期通报—中期进展通报—结案通报的规范化流程，以及媒体采访统一归口管理、记者身份核验、辟谣联动、网络大V沟通引导等实操举措，为全省各地应对复杂舆情提供了可复制、可推广的标准化范本。

据了解，演练坚持“实岗、实战、实操”标准，实战演练部分全部采用现场拍摄，上台演练人员均为各单位对应岗位人员，按照真实处突流程严格操作。现场设置流行病学调查、信息报告、事件调查、新闻发布会四个演练科目，由四个方阵分别承担，每个科目演练后由评委现场点评。省委宣传部、网信办，省公安厅、农业农村厅、卫健委、海洋与渔业局等多部门参与指导，省、市、县三级应急力量联合处置，全面检验跨部门应急联动机制和指挥研判、协同处置能力。

总结点评环节，黄传水代表省食安办（省市场监管局）对演练成效给予充分肯定，指出演练组织周密、流程清晰、处置规范，达到检验预案、锻炼队伍、提升能力的预期目标，具有选题针对性强、部门积极参与、程序演示规范、教育警示性强四个特点。结合当前食品安全形势，他提出四点意见：全面提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感扎实抓好食品安全工作；持续深化攻坚治理，紧盯重点领域和薄弱环节加强巡查抽检，狠抓全链条监管措施落地；完善应急处置机制，常态化开展业务培训和实战推演，做到响应快、报告勤、核查准、发声稳；压紧压实各方责任，一体抓实属地管理、部门监管、企业主体、行业自律“四方责任”。

周春海在致辞中表示，宁德市连续26年将治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”纳入为民办实事项目，2023—2025年省对市食品安全评议考核连续三年获A级评价。宁德将以此次演练为契机，进一步优化应急预案、完善处置流程，推动食品安全治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

据悉，演练结束后，主办方将把本次事件处置全过程提炼为标准化案例纳入典型案例库，重点梳理复杂态势下的决策节点与协同机制，为今后类似事件处置提供“工作指南”。（黄庆）