厦门自贸片区：深化益企服务，推进高水平对外开放

　　深入一线调研走访，了解产业发展的难点堵点；及时把握企业发展阶段需求，精准推出政策服务，助企成长；对标国际，培育法治化营商环境，加速企业“引进来”“走出去”……今年以来，厦门自贸片区管委会以开展主题教育为重要抓手，传承弘扬“四下基层”作风推进“益企服务”，落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，实施厦门自贸片区“益企服务”2023年专项行动工作方案，在做强重点产业、引育优质企业、提升营商环境等方面发力，进一步提升企业服务能力，全方位推进高水平对外开放。

听需求 解难题

做强重点产业

　　走进位于厦门自贸片区海沧园区的厦门海沧东查跨境电商监管中心，繁忙的景象随即映入眼帘。

　　“得益于厦门自贸委和厦门海关的支持协调，10月，海沧东查跨境电商监管中心正式开仓运作，为厦门港跨境产业新发展和厦门口岸营商环境提升，搭建了‘黄金通道’。”作为监管中心的运营方，港务物流公司相关负责人介绍说。

　　原来，根据厦门港岛内码头以近洋线为主，岛外海沧码头以远洋线为主的航线定位，在海沧跨境电商场站未建设之前，出口至欧美的跨境电商货物需在厦门岛内跨境电商场站通关后跨岛转关至海沧码头，通关时效既无法保证又增加物流成本，导致厦门港无法充分发挥远洋航线优势，还可能造成货源的流失。

　　在日常走访对接中，了解到跨境电商产业发展的这一实际困局后，厦门自贸委积极携手厦门海关，对厦门电商场站进行优化布局，分别依托厦门海沧港东集中查验场和西集中查验场建设跨境电商场站，并对场站建设中存在的车辆进出场站动线规划及软硬件升级等问题给予大力协调与帮助。

　　“海沧东查监管中心正式开仓后，欧美航线主要挂靠海沧区域码头，使得出口欧美跨境电商物品监管放行后能就近装载，节约了客户时间和物流成本，带来了实实在在的益处。”厦门外代空运总经理许华锋说。

　　如今，作为监管中心的有力配套，海沧海润码头增开了厦金“小三通”航班。出口到中国台湾的跨境电商货物从监管中心放行到整装发船，耗时不到2小时。

　　今年以来，厦门自贸委创新了“首席服务专员+企业服务专员”挂钩服务队伍模式，共挂钩服务180家重点企业，同时，通过“企业接待日”、直播带策、专家授课、沙龙分享等活动，建立更加直接、更加畅通的信息交流渠道。

精服务 助成长

推动企业扎根

　　“自成立至今，公司营收及经营效益持续增长，预计到今年年底，公司营收将突破百亿关口。”在象晖能源（厦门）有限公司的负责人看来，厦门自贸片区益企服务专项行动的成果在企业成长中得到了实实在在的体现。

　　成立于2019年的象晖能源，主营焦煤采销业务，公司成立不久后，便遭遇了全球新冠疫情的冲击。能在疫情影响下逆势发展，除了公司经营团队的不懈努力，也离不开厦门自贸委从政策到服务的倾力支持。

　　通过座谈，厦门自贸委及时跟踪象晖能源发展需求，精准服务，实施了一系列益企措施，在税务及供应链金融方面尤为显著，有力携手企业共成长。目前，象晖能源在内蒙古甘其毛都及策克等多个主口岸的进口量已名列前茅。

　　厦门自贸委相关负责人告诉记者，“益企纾困”，让企业信心“强”起来，今年以来，自贸委在市级专项行动基础上，聚焦商贸物流、机械装备、金融服务、文旅创意、总部经济等厦门自贸片区重点企业，开展“益企畅想”“益企调研”“益企同航”“益企纾困”“益企筑桥”“益企翱翔”“益企融合”“益企安心”八大计划，以大兴调查研究之风，深化“政企面对面”、顺畅产融对接等系列务实举措，全方位助力企业增产增效和高质量发展。

　　数据显示，通过强化政策叠加、组合发力，推出港口降费、集成电路、跨境电商等政策，1—11月厦门自贸委累计兑现各类惠企资金7.4亿元。此外，厦门自贸委发挥重点企业资源网络优势“以商引商”，截至目前，共有98个项目纳入合同签约项目管理，总投资额150.6亿元，推动高胜能源、天高一号基金、普路托思科技等一批优质项目在片区落地生根。

优法治 育生态

全力护航“走出去”

　　今年9月，海丝国际法商融合服务基地在海丝中央法务区自贸先行区正式启动。基地汇集国际法务运营平台20余家涉外法务机构，涵盖国际商事海事争议解决服务、国际投资贸易法律服务、国际投资贸易保障服务和专项服务中心板块，能为境内外市场主体提供全方位、接轨国际的法律、商务、人力、金融等商法融合综合服务。

　　不仅如此，今年，《中国（福建）自由贸易试验区临时仲裁指南》还在厦门自贸片区发布，填补了我国自由贸易试验区和自由贸易港临时仲裁实践指引的空白，满足当事人对多元化仲裁服务的实际需求，进一步优化自由贸易试验区和自由贸易港市场化、法治化、国际化营商环境。

　　推进高水平开放发展是自贸试验区的重要使命，外向型企业是厦门自贸片区的重要组成部分。聚焦企业“走出去”过程中存在的困难，厦门自贸片区着力打通难点堵点，充分发挥建设海丝中央法务区自贸先行区的优势，积极探索构建“商法融合”产业生态圈，着力提供全方位接轨国际的财税、涉外法律、商务、会务、人力资源、金融、后勤保障等服务，为在“一带一路”蓝图下的“出海”企业保驾护航。

　　海丝中央法务区建设以来，厦门自贸片区内全链条国际商事海事纠纷解决体系日益形成，2022年9月以来，受理商事海事案件1300余件，标的金额超100亿元，涉及40多个国家和地区。同时，片区积极创新建设“金砖法务特色专区”，办理涉金砖国家案件100余件，标的金额超25亿元，为金砖创新基地建设提供有力法治保障。持续提升市场主体获得感，厦门自贸委还在全省开展“法律服务进千企惠万企”“涉外法务交流合作·八闽行”等活动，组织150余家法律服务机构、2000余名专业法务人才，面对面为1.5万余家企业提供专业法律服务，线上服务超100万人次。（廖丽萍 周莹 林玉婷 赵湛鹭）