仙游：让“沉睡资源”变身发展沃土

今年以来，仙游县紧扣项目招商“147”工作机制，向内挖潜、全域统筹，分类盘活土地、厂房、楼宇、片区四类存量载体，推动每一寸空间释放更大发展动能。上半年，全县闲置厂房盘活完成年度目标的71.03%，特色楼宇盘活提前超额完成全年任务。从低效地块重生，到老旧厂区变身，再到闲置街区点亮，仙游正以系统思维探索出一条县域存量资源激活的新路径。

闲置地块腾笼换鸟

位于仙游经济开发区北片区的意利皮革地块，总用地面积23.9亩。前些年企业停产后，厂区杂草丛生、厂房锈蚀。“这块地位置不差，但闲置多年，谁看了都心疼。”挂钩该项目的开发区干部林飞鹏回忆道。

转机出现在仙游推行“一地一档、一专班”精细化管理之后。工作专班深入摸排原企业资产、权属、产业适配性等信息，为地块建立专属档案，逐宗制定盘活方案，同步开展精准招商，推动新市场主体与原业主完成股权变更、资产重组。

如今，4栋新建现代化厂房整齐排列，工人们正加紧进行室内装修和水电消防收尾。通过资产重组、优化容积率重新开发，这块沉寂多年的土地引入总投资2亿元的自动化纺织设备项目，产业方向从传统皮革制造转向高端智能装备生产。项目达产后，年可生产自动化纺织设备3000台套，亩均产值突破500万元。这一改造案例，成功入选省级低效用地再开发典型案例。

“我们不是简单地‘重新出让土地’，而是让土地真正‘活’起来。”仙游县招商服务中心干部刘圣将说。地块重生的同时，新落地的产业项目也带动一批本地劳动力就近就业。一块地的新生，不仅重塑了区域产业生态，也托举起周边群众家门口的就业希望。

老旧厂区筑巢引凤

近日，位于仙游鞋服标准化产业园的嘉适步体育用品有限公司车间内，400多名工人正在生产线上熟练操作。

这座现代化产业园区的前身是正和肥料厂的闲置厂区。经过系统改造提升，这里已崛起为鞋服标准化产业园，成为当地鞋业智造新阵地。产业园占地面积约100亩，建有10幢标准化厂房。

“我们选择这里，最看重的就是便捷。”嘉源鞋业行政主管郑长青算了一笔账：自建厂房从拿地到投产至少需要两年，而入驻产业园完成装修调试，前后只用了几个月。今年，嘉源鞋业整体搬迁入驻园区，全年预计可新增产值1.47亿元，企业投入5000万元完成自动化、数字化改造后，生产效率较此前提升30%以上。

更让企业安心的是服务的“软实力”逐渐增强。产业园不断完善园区配套设施和服务体系，为入驻企业提供金融对接、人才招引、员工子女就学等全方位服务。

仙游经济开发区管委会副主任陈映真说，正和肥料厂的变身，是仙游推动“存量挖潜零地空间招商”的典型模式，企业无须再经历漫长的拿地、报建、建设周期，真正实现“拎包入驻”，项目落地投产速度大幅提升，区域鞋服产业集聚效应持续凸显。

闲置街区破茧重生

如果说闲置地块和老旧厂房的盘活是产业端的“白天故事”，那么仙游美食城的改造升级，正是点亮城市烟火气的“夜间传奇”。

金秋时节，仙游县城北部的美食城改造现场一派繁忙：中心花园清表全部完成，燃气配套工程进场施工，美食博物馆设计方案进入最后审定阶段，整个项目正朝着明年元旦正式开业的节点全力冲刺。此前率先对外开放的入口主题游乐场，已吸引不少市民和周边游客专程带娃前来打卡。

为推动项目落地，仙游县专门成立由县政府主要领导任组长的专项工作领导小组，确立“乡镇联动、部门参与、文旅赋能、市场运作”的总体思路，统筹推动全县18个乡镇（街道）“一镇一品”特色业态集中入驻，同步配套文创展销、农特产品展示、研学体验等多元场景。项目规划入驻商户60家，目前已完成签约48家。

与此同时，当地还将财富里、凯天城等片区的闲置商品房创新纳入房票安置超市，通过政策叠加、线上线下联动推介，打通闲置房源消化通道。鲤城街道万福社区一处闲置多年的工业厂房完成改造后，引入咖啡休闲、特色酒吧、婚礼服务等多元业态，变身总建筑面积2.5万平方米的蟠桃荟文创综合体。

“存量资源，同样是发展的厚实家底。”分管开放招商工作的仙游县委常委张春志表示。如今，仙游正逐步摆脱过去“拼资源、拼优惠”的路径依赖，全面转向“拼服务、拼生态”的高质量发展新阶段，让一处处“沉睡资源”持续变身发展沃土。（报业集团记者 陈盛钟 通讯员 郑志忠）