石狮：数字赋能基层治理“智”变

　　2025年，石狮市锚定基层治理现代化目标，以数字技术为战略支点，纵深推进国家数字乡村试点建设，通过构建“数据驱动、智能协同、高效响应”的治理体系，打造县域治理的“石狮样板”。

数据驱动

构建精准治理“智慧中枢”

　　完善数字信息基础。石狮市以全域5G网络覆盖为数字基座，实现城区、乡镇、海域及交通干线信号无缝衔接，为数据贯通与智能应用提供高速稳定网络，截至目前石狮市累计完成超5600个5G AAU建设，全域5G通达率达100%。夯实全域数据底座。优化整合人口、房屋、地名信息等数据，形成地上建筑物、地下空间、公共设施等基础数据“一张图”，全面掌握网格内“人、地、事、物、情、组织”等基本要素信息，形成石狮市基层治理事件综合态势和城市运行体征“一张图”，实现对城市运行状态的全面感知、动态监控和精细化、可视化管理。构建智能感知网络。依托“雪亮狮眼”汇聚社会资源1.2万余路，在重点路段、渔港码头等区域布设高清摄像头和AI分析系统，整合烟感、门磁、基站、管网检测等各类感知设备数据，形成可视化、全覆盖的感知数据资源池。

智能协同

畅通多方协作“高效链路”

　　组织协同筑根基。石狮市以党建为纽带搭建起多层级协同组织架构。整合社区“两委”、城管等力量，选配1200余名专兼职网格员，同步推进党组织覆盖与网格治理，推行“两长一员”制，通过物业党建联建推动小区党支部与业委会深度协同。平台协同破壁垒。依托智慧石狮管控指挥平台、“网格通”APP与“i石狮”小程序，打通公安、民政、教育等多部门数据资源，推动跨平台数据联动与场景应用创新。围绕部门实际业务需求，在智慧石狮管控平台开发定制化功能模块，推动治理事项由多平台分流转办向“一网通管”升级，实现综治、创城、消防等重点领域事项“一屏通览、闭环处置”。机制协同提质效。建立网格吹哨、部门报到联动机制，依托智慧石狮管控指挥平台和“i石狮”小程序、“网格通”APP，明确部门职责，建立从问题发现提醒到问题交办整改、滞后事项分级协调、跟踪问效销号的督导机制，通过“管理网”串联业务主管部门，形成统一分拨、统一处置、统一监控督查的流程，实现10大类33小类200余个社会治理事项的闭环办理，工作开展以来，网格员累计摸排处置网格问题32.4万余条。

场景创新

绘就民生服务“幸福图景”

　　在政务服务方面，建设聚合100个线上应用的掌上便民服务平台“i石狮”，打造“狮慧办”智慧政务服务平台，创新探索高效办成一件事，实现“一网通办、好办”。如推出“入学一件事”掌上办服务，家长可线上完成户籍、房产等审核，目前已累计服务数万家庭，减免证明材料超10万份。

　　在文明创建方面，全域创新推行“文明实践”积分制，依托“文明实践积分系统”全域认证建档8万余人，累计积分超870万分，认证商家达216家，通过积分管理与正面激励（兑换商品或服务）挂钩方式，推进移风易俗。依托“文明天气图管理平台”，建立量化的环境卫生考评体系，实现“问题上报、通报下发、整改反馈、数据统计”的全流程信息化管理，改善人居环境。

　　在应急管理方面，研发上线电能工况智能监管、燃气压力管控、智慧消防云、智慧工地云、森林防火、智慧安监、平安渔船等管理系统，强化对消防、渔船、建筑、环保、工贸等重点领域预警监管。如搭建高空AI森林防火系统实时监测森林火情，累计预警超8000起，实现应急响应“零延迟”。这些创新应用，让群众真切感受到“数智”带来的便捷与安全。（何金 陈明花）