关于省政协十三届四次会议第20262144号提案的答复

省民盟：

《关于激活福建国有戏曲院团传承发展新动能的提案》（20262144号）收悉。现答复如下：

一、近年来主要工作

近年来，我省高度重视文艺院团建设，坚持艺术为民，充分发挥国有文艺院团繁荣发展社会主义文艺中坚力量，提供公共文化服务重要力量的作用，推动文化艺术事业繁荣发展、不断扩大“闽派”文艺在全国的影响力，更好满足人民精神文化生活新期待。

（一）给予政策支持。《福州市闽剧保护规定》、《莆田市莆仙戏保护传承条例》相继于2021年11月1日、2023年10月1日起施行，我厅印发《进一步促进直属文艺院团改革发展的工作措施》，厦门市、泉州市、宁德市陆续出台深化国有文艺院团改革、支持国有文艺院团高质量发展等政策，从人员规模、剧目扶持、资金保障、激励机制等多方面入手，持续激发文艺院团内生动力和发展活力。

（二）完善财政保障。我省大多数国有文艺院团保留事业编制，近年来，各级党委政府持续完善文艺院团财政、人事、收入分配等各项政策，在剧种保护传承、创作生产、文化交流、惠民活动开展等方面给予相应保障。我厅不断健全文艺创作生产引导扶持和激励保障机制，修订完善《福建省舞台艺术和美术精品工程项目资金管理实施细则》、《福建省文化和旅游厅直属文艺院团文艺创作生产外聘人员管理办法(试行)》等制度；实施省舞台艺术和美术精品工程，年度专项资金增加至4千万元以上，并试行年度分阶段项目评审，提升对地市基层团的扶持资金。扶持全省非物质文化遗产地方剧种剧团开展免费或低票价公益演出，每年投入1852.5万元扶持50个左右地市院团开展不少于2500场演出。

（三）深化人才培养。实施福建艺术人才培养“青蓝计划”，围绕“选、育、用、留”全链条，着力打造以艺术名家为引领、领军人才为中坚、青年骨干为支撑、基层实用人才为基础的梯队式培养格局，确保“闽派”戏剧薪火相传、青蓝相继。创新推动院团与院校资源共享，构建教师和艺术家“双向准入”机制，支持福建芳华越剧院“订单式”人才培育。设立名家传戏传艺的帮带制度，持续实施“福建戏曲名老艺人薪传计划”。常态化举办戏剧会演剧本征文、中青年演员比赛，以及名师工作坊、戏曲音乐创作、舞台美术等人才培训班。我厅与上海戏剧学院签约戏剧导演高级研修班合作项目，选派学员进行为期一年的学习。莆田市与中国戏曲学院合作教学实践基地建设，联合招收首届莆仙戏全日制本科班。

（四）增强造血功能。鼓励院团在保持艺术本体的同时，进行市场化探索，近年来陆续推出沉浸式戏剧《宋词里的福建》、奇幻儿童剧《三打白骨精》、大梦芳华《梦江湖》等一批文旅融合作品；与省旅发集团合作，以文旅惠民卡形式推动提升票房收益和推广艺术普及；指导省属戏曲院团与基层院团建立“一对一”帮扶机制，不断指导院团提升社会影响力与可持续发展能力。

二、下一步工作举措

提案中提及的意见，具有较强的针对性和操作性，同时也涉及除我厅以外的多个部门。下一步，我厅将深入贯彻落实中共中央宣传部、教育部、财政部、文化和旅游部、中国文联等5部门联合印发的《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》，深化文艺院团改革，持续同财政、教育、人社等部门保持沟通协作，合力激活福建国有戏曲院团传承发展新动能，在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功。

一是营造良好发展环境。落实《关于深化国有文艺院团改革的意见》、《关于支持戏曲传承发展的若干政策》、《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》等要求，持续推进实施省舞台艺术精品工程、新时代福建戏曲“经典传承”系列工程，推动完善国有院团建设良性发展机制，努力为院团发展提供更好条件。当前，正积极推进《福建戏剧振兴三年行动计划实施方案（2026—2028年）》印发实施。提案中提及“实施分层分类扶持”，我厅将持续按照《关于深化国有文艺院团改革的意见》，依据“省（自治区、直辖市）属院团要充分挖掘地方特色资源，做强区域优势艺术门类，成为本区域舞台艺术创作生产的引领者和推动者。市（地、州、盟）和县（市、区、旗）属院团原则上以服务基层群众为主要任务，更多承担政策宣传、公共服务、惠民演出、艺术普及等工作”的精神，明确文艺院团功能定位，针对不同地区、不同戏曲剧种、不同院团实际情况，指导院团发展。

二是加大人才培养力度。推进福建省艺术人才培养“青蓝计划”实施，包括推广校团协同育人模式，戏剧导演人才研修班20名学员将于2026年9月正式赴上海戏剧学院，开展为期一年的集中学习；举办福建艺术节、福建省中青年演员比赛、“周末戏相逢”福建优质文化文艺资源直达基层公益性演出等活动，给予演员锻炼展示平台；推进“福建戏曲名老艺人薪传计划”，举办名师工作坊和专题创作班等人才培养班次。

三是完善激励保障机制。加快建立健全全流程创作指导机制，定期收集重点演出安排，指导戏曲院团合理制定科学的排演计划，科学统筹排演节奏。试行对省属院团重要指标考核，包括从积极探索市场化运营路径，并实现较好经济效益等多方面对项目进行评估，将从省舞台艺术精品工程中分配资金用于分档奖励。

四是鼓励开拓演出市场。坚持以创作为核心任务，以精品为立身之本，深化文艺精品创作“火花茶会”机制，打造更多“闽派”文艺精品和文化品牌。鼓励戏曲院团在坚守艺术品格的基础上，拓展戏曲消费新场景、新业态、新模式，拓展多元收入来源，从文化“出圈”到市场“破圈”。支持文艺院团探索线上经营模式，依靠线上展播、网络直播等低成本、轻量化的艺术生产方式，打造“第二舞台”。开设“AI赋能·戏韵新生——福建戏剧数智先锋培训”课程，积极探索拓展宣传推广新路径。

领导署名：吴新斌

联 系 人：林 恬

联系电话：0591-87113109

福建省文化和旅游厅       

2026年7月21日        

（此件主动公开）