关系武夷山等,首部国家公园法有何亮点
十四届全国人大常委会第十七次会议9月12日表决通过国家公园法,将于2026年1月1日起施行。这是我国首次从国家层面为国家公园专门立法,将为国家公园保护提供刚性约束,为全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑。
当前,我国正在建设全世界最大的国家公园体系,首批设立的三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等国家公园涵盖了近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
这部国家公园法有哪些亮点?
——将“建设生态文明”列入立法目的,明确坚持生态保护第一、统筹保护和发展。
契合国家公园这一特性,法律明确坚持山水林田湖草沙一体化保护,按照自然生态系统特性和内在规律,对国家公园实行整体保护、系统修复、综合治理。
“加强国家公园监测网络体系建设”“全面掌握自然生态系统构成、分布、动态变化和生物多样性状况”“受损自然生态系统修复、生态廊道连通、重要栖息地恢复等应当坚持自然恢复为主”……法律的一系列安排,努力实现尊重自然、顺应自然、保护自然。
——建立统一规范高效的国家公园管理体制。
明晰责任、理顺分工是实现国家公园科学有效管理的前提。如何理解法律规定的“国家建立统一规范高效的国家公园管理体制”?
武汉大学环境法研究所所长秦天宝认为,“统一”的核心在于实现对自然资源的集中统一管理,建立由国家主导、纵向贯通的管理体制,从根本上解决多头管理、权责交叉问题。
“规范”的重点是要求国务院国家公园主管部门和有关部门按照职责建立健全国家公园标准体系,依法组织制定并适时修订国家公园相关标准,确保管理行为有法可依、有标可循。
“高效”体现在建立健全相应机制,加强工作协同,实现信息共享。同时,通过运用信息化手段加强监测数据集成分析、共享和综合利用等具体安排,全面提升管理效能和整体保护水平。
——鼓励和支持公众参与。
法律明确鼓励和支持公众参与国家公园保护,开展多种形式的自然和生态环境保护教育;生态管护岗位应当优先聘用当地居民;鼓励面向公众设立国家公园免费开放日……
立法守护,与法同行。法治护航下,大美国家公园将焕发更多生机,绽放更美光彩!
(据新华社北京9月12日电)
扫码关注中国福建微信
扫一扫在手机上查看当前页面