工程造价低于400万元的工程是否需要扩初设计及概算？

　　根据《政府投资条例》第十三条：对下列政府投资项目，可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序：(一)相关规划中已经明确的项目；(二)部分扩建、改建项目；(三)建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目；(四)为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。以及《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）第二项（三）简化特定政府投资项目审批管理。落实《政府投资条例》有关规定，对列入相关发展规划、专项规划和区域规划范围的政府投资项目，可以不再审批项目建议书；对改扩建项目和建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目，可以合并编制、审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计；根据《突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》，为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的政府投资项目，可以在合并编制报批文件、简化审批程序的基础上，通过建立绿色通道、部门集中会商等方式，提高审批效率。

　　综上所述，如属于以上情形的政府投资项目，可以合并编制、审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，简化审批程序的基础上，通过建立绿色通道、部门集中会商等方式，提高审批效率。